Valor posicional. Avalia-se, por meio dos itens relativos a este descritor, a capacidade de
estudante compreender que cada agrupamento de 10 unidades, 10 dezenas, 1
centenas, etc. requer uma troca do algarismo na posição correspondente à
unidade, dezena, centena, etc., respectivamente.
QUESTÃO 61 (SAEP 2012)
Qual o MENOR número que se pode escrever usando os algarismos 8; 6; 4; 9 e 2 sem
repeti-los?
(A) 98642
(B) 89642
(C) 69842
(D) 24689​

24.689
Basta formar o número em ordem crescente dos algarismos.

Felipe: 497.631

Explicação passo-a-passo:

essa foi a minha resposta mais se a questão por a caso for uma pegadinha a resposta seria 164.793 pois seria o Número que Cláudia solicitou . Mas se a questão realmente não for uma pegadinha a resposta é 497.631 o número que Felipe solicitou

Felipe escreveu o menor número
Que foi 497.631

Olá.

a) É um número formado pelos dígitos 3, 5 e 7 e cuja centena mais próxima é 600. Qual é o número?
Se a centena mais próxima é 600, o algarismo da centena desse número é 5, que é o mais próximo de 6. E o algarismo da dezena deve ser o maior (7). Logo, o número é: 573

b) É o menor número formado pelos algarismos 9,6,4,1 cuja unidade de milhar mais próxima é 6000. Qual é o número?
O menor número formado por quatro algarismos, deve ter como unidade de milhar o menor algarismo (que seria 1). Mas como é a mais próxima de 6, deverá ser o algarismo 4 (que vem antes de 6) a ocupar esta ordem. 
Como é o menor número, pegamos os algarismos restantes e os distribuímos em ordem crescente nas próximas ordens.
UM C  D U
  4   1  6  9
O número é 4169.

c) É o maior número formado pelos algarismos 3,4,9,0,2,5 cuja centena de milhar mais próxima é 400000. Qual é o número?
O maior número formado por seis algarismos deve ter como centena de milhar o maior algarismo (que seria 9). Mas como é a mais próxima a 400000, deverá ser o algarismo 3 (que vem antes de 4) a ocupar essa ordem.
Assim, distribuímos os algarismos que sobraram de modo decrescente nas próximas ordens.
CM DM UM C  D  U
 3     9     5   4   2  0
O número é 395420.

Veja, 

8 + 6 = 14   => 4 => terceiro da lista
6 + 4 = 10   => 0 => quarto da lista
4 + 0 = 4    => 4 => quinto da lista
4 + 0 = 4    => 4 => sexto da lista
4 + 4 = 8    => 8 => Sétimo da lista

2 + 0 = 2 =>  2 último algarismo da lista