estado entende-se a unidade administrativa de um território. não existe estado sem território, porque o estado é formado pelo conjunto de instituições públicas que representam, organizam e atendem os anseios da população que habita o seu território. entre essas instituições, podemos citar: o governo, as escolas, o exército, dentre outras.
governo é uma instituição que compõem o estado, com a função de administrá-lo. os governos são transitórios e apresentam diferentes formas, que variam de um lugar para outro, enquanto os estados são permanentes.